潍坊高新区打造国际化现代品质新城

潍坊高新区打造国际化现代品质新城

弄潮儿向涛头立，风起正是扬帆时。今年是改革开放４０周年，国家高新区建设３０周年。从"摸着石头过河"探索发展的"一次创业"，到以"提高自主创新能力"为核心的"二次创业"，再到以"创新驱动、战略提升"为总要求的"三次创业"，经过"立区""兴区""强区"三个阶段的创新发展，一路栉风沐雨、从改革开放中走来的潍坊高新区，已成为潍坊高端产业发展的核心区和引领区。

近年来，潍坊高新区统筹推进项目建设、拆迁清表、城市更新、民生改善、作风提升等重点工作，抢抓建设山东半岛国家自主创新示范区重大机遇，全力打造新旧动能转换先行区、转型升级引领区、创新创业生态区、体制机制创新试验区、国际化先行示范区，奋力争当潍坊"四个城市"建设排头兵，加快向一流国家高新区迈进，一座国际化现代新城正加速崛起。

活力

"与企业家赛跑"跑得再快点

１９４７年，潍柴集团诞生首台１１马力柴油机。而今天的潍柴，以２０１７年营收２２００亿元向世界５００强迈进；

２００１年，歌尔集团在潍坊高新区拾阶而上。如今，声传世界，全球大多数手机用户都靠它发出"芯"声；

２００３年，盛瑞传动从无到有，十年磨一剑。全球首创前置前驱８挡自动变速器（ＡＴ），这颗"芯"力量缩短了与世界先进水平半个世纪的差距；

这些腾飞中国、翱翔世界的"芯"力量都来自于同一个地方——潍坊高新区。

从一粒种子成长为参天大树。歌尔股份有限公司董事长姜滨曾坦言，歌尔扎根潍坊高新区从零做起，从当初的几十人发展到现在的几万人，离不开潍坊高新区"与企业家赛跑"的精神。

近年来，潍坊高新区拿出"与企业家赛跑"的精神，实施"店小二"式服务，深入推进"放管服"和"一次办好"改革。深入实施"互联网＋政务"，在全国首创"整链条"办理模式，探索推行"一窗受理""只跑一次"和"零跑腿"改革举措，手续办理并联推进、压茬进行，审批效率一次性提速５０％，证照分离、企业登记全程电子化、６８证合一等商事制度改革，走在了山东省乃至全国前列。连续两年被推荐为国务院表彰的全国真抓实干成效明显的地方。

今年上半年，我国首个自动变速器配套产业园——盛瑞８ＡＴ配套产业园建成，并吸引了１０家配套企业入驻，总投资达４０亿元，其中包括全球规模最大的齿轮散件企业浙江双环传动及多家"隐形冠军"。未来，这里将打造成百万台产能、百亿级产值的高端自动变速器产业基地。

吸引这些企业的除了项目本身，还有这里的生活配套和城市环境。"每次与对方洽谈，客商们都会对科技创新、产业发展、生活居住环境等软硬环境作出综合评估。"潍坊高新区招商促进局综合科科长王亮说，今年７月，潍坊高新区招商引资成绩单上新添了浓墨重彩一笔，计划总投资额超６７．９亿元的４０个高成长性项目成功签约，招商效果立竿见影。

聚集

创新驱动按下"快进键"

不管是潍柴、歌尔，还是盛瑞，快速发展离不开创新。在创新驱动下，盛瑞８ＡＴ荣获国家科技进步奖一等奖；潍柴动力获批建设内燃机可靠性国家重点实验室；歌尔集团申请专利１０２００余项；天瑞重工几十年如一日专注于凿岩机械行业，成为山东省制造业单项冠军企业和隐形冠军企业……

近年来，潍坊高新区通过整合优化政府、企业、高校、科研院所等各类创新资源，全面构建纵向延伸、横向联合、覆盖区域、扁平运作创新体系。围绕主导产业创建了装备制造类国家级新兴工业化产业示范基地、国家级创新型半导体发光产业集群、国家火炬计划软件产业基地等国家级平台，促进了产业集聚创新发展。依托１８个产业技术创新战略联盟、２７２个市级以上企业研发平台，全力开展自主创新。出台《加快实施创新驱动战略支持企业健康发展暂行办法》《加快新兴高端产业发展暂行办法》等政策，支持企业加大研发投入、提升创新能力。２０１７年，园区研发投入占生产总值比重达４．５％，居潍坊市第一位。预计到２０２０年，园区研发投入占比将达６％以上。

与此同时，潍坊高新区坚持"放水养鱼"，全力做大做强小微企业群体，今年以来新增市场主体４３０５家，市场主体总量达３０４０９家，同比增长１１．５６％。

翻看今年１－８月份的成绩单：园区规模以上工业企业总产值增长６．２％；高新技术产值增长２．９％，园区财政收入增长２３．６％，经济社会继续保持强劲增长态势。一个活力四射的现代化国际新城正快速奔向美好未来。

跨越

打造一座与未来"对话"的城市

创新发展，动能转换需要腾笼换鸟，但园区城中村多、棚户区多，加上部分产业相对落后的企业占地，一时间，发展空间成了最大的瓶颈。

"要拿出给自己爹娘盖房子的劲头，给老百姓盖最好的房子。"回忆起新一届领导班子的"初心"，潍坊高新人依然清晰如昨。

３年前的承诺，造就了今天的奇迹：今年４月２９日，潍坊高新区成为山东省第一个完成"城中村"拆迁的县（市、区），共拆迁清表３８６２０户，涉及土地３３２８９亩、２２１９万平方米，拆迁面积相当于园区面积１／５。

当前，潍坊高新区正在深化全域国际化城市设计方案竞赛成果运用，推动城市更新。全面铺开总投资１５７．４亿元的１５２项城建工程，构建城市交通"微循环"。认真做好雨污混排整治、渣土车治理、公厕管理、过密绿化带移栽、交通信号灯设置等环节，全面提升内涵品质，成为山东省惟一获批的国家级绿色园区。

初心

坚守为民情怀践行"五项承诺"

经济发展了，各种民生实惠接踵而来，社会和谐稳定、干部竞相担当。"以打造产城融合的国际化现代新城为目标的潍坊高新区，按照‘二线城市’的标准率先突破，为潍坊居民的生活品质提升树起样板。"潍坊市委常委、宣传部长，潍坊高新区党工委书记初宝杰说，五项庄严承诺就是实现人民群众对美好生活的向往，也是我们为之奋斗的目标。

以一流的规划设计、一流的建设、一流的景观、一流的配套、一流的物业，给老百姓盖最好的房子。２０１６年以来，潍坊高新区开工建设安置楼２５１７９套；投入３０亿元高标准建设２６所学校、幼儿园，外籍教师实现全覆盖，国际化基础教育名区初见成效。设立２０００万元的歌尔教育基金，园区财政与歌尔公司共同出资９００多万元，在全社会营造尊师重教浓厚氛围；建设乡贤馆、村史馆、文化中心，为老百姓留住乡愁、记下历史、传承根脉，满足群众日益增长的精神文化需求。

郑重承诺，字字千钧。"五项庄严承诺"掷地有声，生活便捷、环境优美、出行通畅、就医快捷、教育优良等成为潍坊高新区的关键词。今年，潍坊高新区又推出总投资达１５７．５亿元的第一批５７件民生实事，以人民为中心的理念展现得淋漓尽致。

在初宝杰看来，打造一座与未来对话的城市，不仅要有国际视野的境界，还要有体制机制的创新，更要有敢于担当的作为。基于此，在全面展开新旧动能转换重大工程的关键当口，潍坊高新区刀刃向内改革，持续转变干部作风，攻坚克难突破。坚持在一线火线考察考核干部，率先建立容错免责、失职问责双向激励机制，为持续攻坚克难、突破担当提供坚强保障。

思想有活力，发展才有动力。一批攻坚克难、突破担当的党员干部被大胆起用。潍坊高新人发扬敢为人先、敢闯敢干的"高新精神"，创造走在前列的"高新经验"，确保在作风建设、"四个城市"建设、新旧动能转换重大工程等方面，继续在潍坊市引领示范。

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